省社科院助理研究员刘成说,《规划》从领导体制、工作体系、帮扶政策等方面提出“有效衔接”的具体路径。比如,统筹推进区域协作和定点帮扶,实施“万企兴万村”行动,落实17家中央单位定点帮扶责任;按照“联县驻村”工作机制,严格落实省直各牵头单位、责任单位的18项重点工作责任分工,推进政策措施落地落细;按照“一帮一”的原则,由武汉市等14市采取跨市区域协助和市内结对帮扶相结合的形式,推动经济强市县与乡村振兴重点帮扶县结对帮扶;健全农村低收入人口常态化帮扶机制,省财政每年继续安排22亿元,用于农村低保和农村特困救助供养兜底保障工作。
6000家“龙头”带动75%以上农户
《规划》:按照构建“”现代产业体系部署,坚持立足资源禀赋,聚焦优势主导产业,瞄准农业全产业链开发。
农业产业“大而不强”“多而不优”,一直是困扰湖北农业高质量发展的“痼疾”。今年,省委一号文件提出“建设农业产业强省”的目标,将破局之关键聚焦于打造十大农业产业链,建立“链长制”,从良种繁育、基地建设、龙头培育、精深加工、品牌整合、政策扶持等方面精准延链、补链、强链。
省社科院助理研究员彭婵娟介绍,着眼短板,《规划》作出具体部署。
针对“龙头不强”,实施培育壮大农业产业化龙头企业“十百千万”工程,突出龙头企业与主导产业一体培育壮大,突出加工型和科技型、服务型企业一体培育壮大,突出上中下游全产业链企业一体培育壮大。坚持引进头部企业与培育本土企业“两条腿”走路,扶持壮大若干产业链龙头企业,不断提高龙头企业的数量和质量。到2025年,规模以上龙头企业数量达到6000家,带动全省75%以上的农户。
针对“品牌不亮”,建立完善区域公用品牌建设管理标准体系,制定一批产品质量标准,培育一批品牌企业,形成一批品牌产品,建立一套品牌培育、发展和保护体系。要以品牌统领农业全产业链建设,围绕十大重点农业产业链,分层分类推进品牌整合,构建规范、清晰的农产品区域公用品牌体系,建立健全区域公用品牌使用规范和进出机制。
针对“融合不深”,大力发展块状经济,建设优势农产品产业集群和产业带,打造一批以农产品加工、农旅融合为主导的农业产业强村、强镇、强县。要立足资源禀赋和特色优势,因地制宜发展特色主导产业,带动形成“一县一业”“一镇一业”“一村一品”,把资源优势转化为产业优势。到2025年,打造50个省级农村产业融合发展示范园、10个国家级现代农业产业园和100个省级现代农业产业园,培育300个休闲农业重点园区和10个重点县。
农业科创平台释放更高量级新动能
《规划》:以农业科技创新为动力,坚持创新引领,在“藏粮于技”、畜禽良种培育、农业绿色发展、智慧农业与智能农机装备等领域攻克一批“卡脖子”技术。
农业现代化,关键在科技进步和创新。迈入“十四五”,湖北推进农业现代化的重点任务就是打造现代农业全产业链,必然离不开科技创新这一重要“催化剂”。
省社科院副研究员王金华介绍,《规划》提出建设四个层次的农业科技创新平台,包括国家级农业科技创新平台、省级重点实验室和省级技术创新中心、企业牵头成立研发机构和组建创新联盟、成果转化应用的示范园区或基地。“这些平台将构建起多层次、全方位的有效载体,推动湖北农业创新要素从‘聚合'走向‘聚变',释放出更高量级支撑农业现代化发展的新动能。”
针对“卡脖子”问题,《规划》提出在生物育种等十余个细分行业和产业链关键环节,开展协同创新与联合攻关。为推动农业科技成果产业化,深入开展科技服务农业产业链“515”行动、“乡村振兴荆楚行”活动、农业科技“五五”工程等系列行动,以支撑农业现代化对新品种、新技术、新装备、新产品等的需求。到“十四五”末,农业科技成果转化率要达到70%。
种业是现代农业的“芯片”。“十四五”期间,湖北的目标是“建设现代种业新高地”。针对种业自主创新,《规划》提出稳步推进水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜、生猪、肉牛、肉羊、家禽、水产等优势特色品种联合攻关,开展新一轮畜禽遗传改良计划,大力发展“楚猪芯片”和“楚禽芯片”,提升自主可控种业技术。
《规划》首次提出“‘湖北制造'农机装备”这一关键词,明确了壮大“湖北制造”农机装备产业的任务。针对农业信息化,《规划》尤其突出“大数据”“数字技术”在现代农业中的运用。围绕十大重点产业链,提出开展单品种全产业链大数据建设,构建完善的数据采集、分析、发布和服务机制。同时,提出建设40家数字农场、30家数字牧场、30家数字渔场,争取打造5个国家数字农业创新应用基地。
文章来源:《湖北农业科学》 网址: http://www.hbnykxzz.cn/zonghexinwen/2022/0424/467.html
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